太白县人民法院  王林

    在新的历史起点上，人民法院如何按照十七大要求,始终坚持“三个至上”的指导思想，就要进一步拓宽新视野、驾驭新形势、研究新方法、增强新本领，要牢牢把握五个重点，努力实现新突破，全面推进审判事业创新发展，为夺取全面建设小康社会新胜利创造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的司法环境。
    一、以学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记讲话精神为重点，在用先进理论武装干警头脑上实现新突破
    把用党的十七大精神和胡锦涛总书记讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，教育和引导广大党员以饱满的政治热情和务实的工作作风，投入到学习精神中来。认真落实到干警教育培训、中心组学习和民主生活会等活动中去，着力用马克思主义中国化的最新成果武装干警头脑。坚持“实际、实用、实效”的原则，创新学习教育方法、方式，开展点播式、互动式教育培训，利用讲党课、青年读书活动和党员主题实践活动等载体，增强政治认同、理论认同、感情认同。把思想统一到创建“四个一流”的工作目标上来，把力量凝聚到维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的司法实践中去，永远做党和人民的忠诚卫士。
    二、以服务党和国家工作大局，在落实科学发展观上有新突破
    当前，人民法院服务发展的责任更加重大，维护国家安全和社会稳定的任务更加艰巨，维护社会和谐稳定面临的挑战更加严峻，自身改革、建设、发展的要求更加紧迫，人民群众对法院工作提出的新要求新期待更多。人民法院牢牢把握国内和国际两个大局，按照科学发展观的要求，用统筹兼顾的根本方法实现法律效果与社会效果的统一。一要进一步强化服务意识，善于运用法律手段，调节社会经济关系，促进经济社会又好又快发展。二是要坚持以化解矛盾为主线，以定纷止争为目标，健全完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，力争从源头上预防和减少社会矛盾。三是要关注民生，以人为本，做好抗震救灾和灾后重建工作。四是要心系奥运、服务奥运，认真做好审判和执行工作，排查信访，全力化解矛盾纠纷促进社会和谐，为奥运会的安全、顺利、成功举办提供司法保障。
    三、以转变审判作风为重点，在法官队伍建设上实现新突破
    按照既懂政治、又懂法律，坚持对党负责、对人民负责、对法律负责统一起来的标准。坚定正确的政治立场，培养品德高尚的道德修养，打劳深厚扎实的法律功底，提高驾驭复杂局面的决断能力，培养勇于开拓的创新精神，培养求真务实的工作作风，不断强化领导干部作风的导向作用和影响力，不断加强法院领导班子建设。以超前的思维、超群的能力和超人的业绩为干警作出榜样，用良好的领导作风，带动人民法院事业健康发展。按照严格、公正、文明司法的要求，坚持不懈地加强法官队伍的思想政治建设、工作作风建设、司法能力建设和法官文化建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的人民法官队伍。
    四、以维护社会公平正义为重点，在推进司法体制和工作机制改革上实现新突破。
    维护社会公平正义是政法工作的生命线。认清我国司法体制的优越性和存在的不适应的问题，进一步明确我国司法体制改革的原则、方向、目的、标准、重点。坚持以满足人民的司法需求为根本出发点，从人民不满意的问题入手，以加强权力制约和监督为重点，优化司法职权配置。一是要以实现“三降一升”为目标，进一步完善依托审判流程管理，辅以岗责考核和案件评查质量监督的“教育引导、巡查督办、流程管理、质量监督、廉政预警、岗责考核”六大监督管理体系，落实科学的岗位目标责任制量化动态考核，建立权责明确、分工合理、制衡互补、廉洁高效的审判运行机制。二是要按照法官行为规范的要求，从细节入手，开展专项治理，规制司法行为，教育和引导法官遵守司法礼仪，提高司法公信力，努力建设公正高效权威的社会主义司法制度。
    五、以满足人民群众的司法需求为重点，在改进司法为民措施上实现新的突破
    深入分析和把握人民群众对审判工作的新要求新期待，不断完善便民制度，改进便民措施，使人民群众切实感受到司法的“温暖”。一是进一步畅通诉讼渠道，从立案、审判、执行、再审、信访各个环节加强诉讼指导工作，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求、采用正确的态度理解法律对待纠纷。在不涉及审判秘密的前提下，对当事人了解诉讼进程的愿望及时回应，保障群众的知情权、监督权。二是抓好立案大厅建设，为当事人递交诉状、诉讼交费提供“一站式”服务，通过便捷立案、巡回审判、案件繁简分流等方式，力争将绝大部分纠纷妥善解决在一审阶段，解决在当地和萌芽状态，减轻群众诉累。三是推出便民利民措施，加大司法救助力度，简化受理手续，做到应助尽助。四是充分关注困难群众的司法需求，妥善审理就业、就医、社会保障、赡养费、抚育费、扶养费等事关民生问题的案件，着重保护老人、儿童、妇女、退休职工、企业下岗职工、失业人员、残疾人员等合法权益。
                                                                                       （作者系太白县人民法院院长）